寧波等40個(gè)城市個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)

日前，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥在接受全國(guó)人大常委會(huì)問詢時(shí)說，今年年底前，全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息將率先實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

40個(gè)重點(diǎn)城市究竟包括哪些？昨天，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳證實(shí)，浙江省內(nèi)的杭州、寧波、溫州都被列入其中。

除港澳臺(tái)外，全國(guó)31個(gè)省市區(qū)，多數(shù)省級(jí)行政區(qū)域只有一座城市被列入聯(lián)網(wǎng)目錄，浙江一個(gè)省就有3座城市，這個(gè)數(shù)字為全國(guó)之最。

記住40個(gè)重點(diǎn)城市并不難，這份名單中包括北京、上海、天津、重慶4個(gè)直轄市，除拉薩之外的4個(gè)自治區(qū)首府，還有除臺(tái)北外的22個(gè)省會(huì)城市，加起來恰好是30個(gè)城市。

此外，國(guó)家住建部還將所有副省級(jí)的計(jì)劃單列市列入其中，第三類是極個(gè)別較大的地級(jí)市，一共10個(gè)城市。

計(jì)劃單列市有深圳、大連、寧波、廈門、青島5座城市，其余5個(gè)較大地級(jí)城市悉數(shù)位于沿海地區(qū)，包括無錫、蘇州、溫州、北海和三亞。

在浙江，杭州作為省會(huì)城市入選、寧波作為計(jì)劃單列市入選，溫州則是較大地級(jí)市，3種類型的城市浙江占全，因而入選城市全國(guó)最多。

聯(lián)網(wǎng)走到了哪一步？

浙江省住建廳人士說，長(zhǎng)期以來，公民的個(gè)人住房信息被行政區(qū)域分割，在國(guó)內(nèi)不少地方，一個(gè)設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)都沒實(shí)現(xiàn)。比方某人在桐廬買了套房子，此前在杭州主城的房屋信息系統(tǒng)中就查詢不到。

如今，40個(gè)重點(diǎn)城市已實(shí)現(xiàn)內(nèi)部一盤棋，也就是說，杭州、寧波、溫州都有了一個(gè)覆蓋市區(qū)及轄區(qū)內(nèi)所有縣、市、區(qū)的個(gè)人住房數(shù)據(jù)庫(kù)，某位公民在杭州、寧波、溫州全境之內(nèi)擁有多少套住房一目了然。

杭州、寧波、溫州的個(gè)人住房信息已經(jīng)遞交國(guó)家住建部，接下來的兩個(gè)月，住建部將建起一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，把40座城市的個(gè)人住房信息囊括其中，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)也將被40座城市的房管部門共享。

屆時(shí)，利用這個(gè)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)可以做這樣的查詢：輸入某位公民的姓名、身份證號(hào)碼，就能看到他在這40座城市里總共擁有幾套住房。

這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)尚在初創(chuàng)階段，功能不盡如人意。國(guó)家住建部部長(zhǎng)姜偉新坦陳，這套系統(tǒng)只能查詢某位公民擁有住房的情況，因?yàn)闆]有接入婚姻登記信息、戶籍信息，他的家人有多少套房子，無從得知。此外，費(fèi)大氣力建起一個(gè)全國(guó)性的個(gè)人信息系統(tǒng)，卻只包括單一的住房信息，工商、稅務(wù)、公安、社保等重要信息都沒被納入其中，難說完善。

明年開始，這套全國(guó)性個(gè)人信息系統(tǒng)將向著兩個(gè)方向拓展：收錄除住房外的其他個(gè)人信息；將越來越多的非重點(diǎn)城市納入其中，兩年后，它將覆蓋全國(guó)所有265個(gè)地級(jí)城市。

個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)用意何在？

個(gè)人住房信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，高層的用意相當(dāng)明確，中原地產(chǎn)分析師何偉堅(jiān)說，力求建起一套完善的房產(chǎn)稅政策，從而遏制炒房。

征收房產(chǎn)稅，上海和重慶先吃螃蟹，卻遲遲不見全國(guó)推廣，缺少一套全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的住房信息系統(tǒng)是受阻關(guān)鍵所在。

比方某位炒房客，在10個(gè)大城市各買了一套住房，若信息不聯(lián)網(wǎng)，依照上海、重慶現(xiàn)行的房產(chǎn)稅制度，他在每座城市都不需要繳納房產(chǎn)稅，這顯然達(dá)不到征稅的初衷。

炒房是否猖獗，房貸的控制亦是關(guān)鍵。依照制度設(shè)計(jì)初衷，市民首套或是二套改善性住房，銀行理應(yīng)予以支持，而三套及以上的住房則應(yīng)設(shè)置更高的貸款門檻，這就是我們常常掛在嘴邊的差別性信貸政策。

在個(gè)人房屋信息未聯(lián)網(wǎng)的今天，這條遏制炒房的政策打了折扣——一個(gè)人即便在別處已擁有多處房產(chǎn)，來到一座新的城市購(gòu)房，依然會(huì)被認(rèn)定為首套房。

待到全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)后，某人若已擁有三套以上住房，他到一個(gè)未購(gòu)買過住房的城市的銀行申請(qǐng)貸款時(shí)，銀行可查到他在其他城市的購(gòu)房記錄，要么向他征收高額的貸款利息，要么拒絕放貸。