省教育廳18日公布今年小升初招生指導(dǎo)意見

40多家媒體參加新聞發(fā)布會(huì)教育廳準(zhǔn)備了一份政策解讀問答

昨天新聞發(fā)布會(huì)有新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央臺(tái)等在內(nèi)的中央地方40多家媒體參加。教育廳準(zhǔn)備了一份《關(guān)于改進(jìn)小升初招生工作相關(guān)情況解讀》問答。

問：為什么“小升初”要免試入學(xué)？

答：小學(xué)和初中都屬義務(wù)教育，這個(gè)年齡段的孩子小，承受能力弱。“小升初”通過考試招生，會(huì)給小學(xué)和小學(xué)生造成很大壓力。對(duì)孩子成長很不利，也傷害了小學(xué)生的身心健康。

《浙江省義務(wù)教育條例》第十條也規(guī)定：“適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得舉行或者變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測(cè)試，不得將各種競(jìng)賽成績、獎(jiǎng)勵(lì)和各類考級(jí)證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)。”

初中免試入學(xué)，是法律要求，也是教育規(guī)律和人成長成才規(guī)律決定的。

問：公辦初中為什么要嚴(yán)格實(shí)行平行分班？

答：《浙江省義務(wù)教育條例》第二十二條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)各學(xué)校之間教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的均衡配置。學(xué)校不得設(shè)置或者變相設(shè)置重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。”

平行分班就是同一年級(jí)各班的學(xué)生和教師基本實(shí)現(xiàn)均衡安排。這些年，一些公辦初中舉辦“實(shí)驗(yàn)班”、“提高班”、“創(chuàng)新班”等，將優(yōu)質(zhì)生源和優(yōu)質(zhì)教師集中在一個(gè)班上，目的是為了爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)生源和追求升學(xué)率。這種做法對(duì)其他班級(jí)的學(xué)生不公平，違反了《浙江省義務(wù)教育條例》，應(yīng)堅(jiān)決予以制止。

問：為什么民辦初中應(yīng)原則上立足于當(dāng)?shù)卣猩?/p>

答：小升初的學(xué)生年齡還小，遠(yuǎn)離家庭和家長，對(duì)孩子的生活和學(xué)習(xí)會(huì)帶來很多困難，更何況家庭教育至關(guān)重要，學(xué)校教育不能夠也不應(yīng)該代替家庭教育。因此，民辦初中招生也應(yīng)體現(xiàn)就近入學(xué)原則。

另外，考慮到民辦教育的一些實(shí)際情況，民辦初中可以在城區(qū)范圍內(nèi)跨區(qū)招生。

問：為什么提倡采用面談加搖號(hào)招生？是否可以用其他方式招生？

答：民辦初中招生是個(gè)雙向選擇的結(jié)果。“公辦不擇校，擇校找民辦”，指的是公辦初中按學(xué)區(qū)招生，學(xué)生和家長如要擇校，可以選擇民辦初中；與此同時(shí)，民辦初中可以根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位和特色從報(bào)名學(xué)生中挑選適合自身教育特點(diǎn)的學(xué)生。

通過多年的實(shí)踐，浙江一些民辦學(xué)校形成了一些好的招生方式，如通過面談了解學(xué)生的情況并確定錄取，在報(bào)名人數(shù)超過計(jì)劃招生數(shù)時(shí)采用搖號(hào)錄取的方式招生等。

提倡民辦初中采用面談加搖號(hào)招生，目的是通過面談讓學(xué)校了解學(xué)生，保障民辦學(xué)校的招生自主權(quán)，同時(shí)通過對(duì)一定比例入圍學(xué)生進(jìn)行搖號(hào)錄取，是為了保證招生過程的公平公正。

省教育廳鼓勵(lì)民辦初中在不進(jìn)行考試的前提下，創(chuàng)新招生方式，但前提條件是這種招生方式不會(huì)增加小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，并做到公平公正，有助于促進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。

問：面談是否是面試？如何保證面談過程的公平公正？

答：面談不是面試。面談著眼點(diǎn)是了解學(xué)生的興趣愛好，特長和志向；學(xué)習(xí)成績，學(xué)習(xí)風(fēng)格；身體狀況，體育鍛煉習(xí)慣；教育需求，對(duì)學(xué)校教育的期待等等。

為防止過度強(qiáng)化應(yīng)試教育，面談內(nèi)容不得涉及學(xué)科教學(xué)內(nèi)容，不得憑競(jìng)賽成績、獎(jiǎng)勵(lì)和各類考級(jí)證書招收學(xué)生，要避免把面談搞成面試。

實(shí)行面談，學(xué)校應(yīng)精心安排面談場(chǎng)所和秩序，并建立相應(yīng)的制度以保證面談的科學(xué)性和公平公正。學(xué)校應(yīng)事先將面談實(shí)施方案及整個(gè)招生錄取方案向社會(huì)公布并獲得基本認(rèn)同。

問：初中免試入學(xué)后，是否能減輕小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)？

答：小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的原因有很多。需要通過不斷更新人才培養(yǎng)觀念，改進(jìn)育人模式、改革管理制度、提高教師素養(yǎng)等綜合措施逐步加以解決。但初中學(xué)校實(shí)行免試入學(xué)，肯定有助于減輕小學(xué)生因考試帶來的不必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)。