鐵道部天價宣傳片背后巨貪被挖出 移交司法

哈科所兩任所長涉案

也正是在這一過程中，劉瑞揚接觸到了哈科所的前后兩任所長，也在時任鐵道部科技司司長鞠家星的從中引薦下，認(rèn)識了從軍工企業(yè)出來創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)家徐玉鎖。

一位鐵路行業(yè)的人士告訴本報記者，劉瑞揚和哈科所所長、徐玉鎖的關(guān)系，十分微妙，一方面，劉瑞揚確實需要這些科研機(jī)構(gòu)和鐵路企業(yè)去幫助他改進(jìn)鐵路的技術(shù)，另一方面，這些技術(shù)進(jìn)入鐵路系統(tǒng)之后，這兩家企業(yè)如果要繼續(xù)拿到訂單，則必須向劉瑞揚行賄。因為一旦技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成之后，其他企業(yè)也能通過挖技術(shù)人才、模仿和引進(jìn)國外技術(shù)等手法對整個市場形成沖擊，哈科所和遠(yuǎn)望谷在技術(shù)上的壟斷地位并不能維持很久。

隨著劉瑞揚在2007年調(diào)到北京鐵路局擔(dān)任副局長分管動車基地建設(shè)工作之后，其權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)張，從技術(shù)研發(fā)認(rèn)定延伸到高鐵的設(shè)備采購，而這是整個高鐵行業(yè)中最為灰色的角落。

上述行業(yè)人士說，企業(yè)不得不向劉瑞揚送禮，不然沒法生存，送了禮，你不一定能夠拿到訂單，但不送禮，不但拿不到，還會處處受到刁難，一個東西提交上去，也許他半年都不給你批復(fù)，企業(yè)如何受得了。

雖然企業(yè)向主管部門領(lǐng)導(dǎo)送禮是為了生存，但哈科所的兩任所長除了行賄之外，其本身也有一些貪腐行為。

張運剛擔(dān)任哈科所所長是在1997年3月至2005年4月之間，在其任上，由哈科所控股的哈爾濱威克科技有限公司（下稱哈威克）也開始發(fā)展壯大，該公司和深圳遠(yuǎn)望谷兩家企業(yè)，共同壟斷了鐵路車號識別系統(tǒng)的市場。

哈威克一位內(nèi)部人士對張的評價是，張本人確實給公司作出了巨大的貢獻(xiàn)，實現(xiàn)市場份額和盈利的重大突破，但張也在公司壯大的過程中謀取了不少私利，其中包括私設(shè)小金庫、轉(zhuǎn)移挪用公司財產(chǎn)、向其他民營企業(yè)低價甚至無償轉(zhuǎn)讓技術(shù)、在國外成立子公司但其財務(wù)并未進(jìn)入總公司的財務(wù)報表等。

楊樹春2005年接任哈科所所長之后繼續(xù)延續(xù)了張運剛的一些違法違規(guī)的做法。

上述接近鐵道部的人士稱，鐵道部紀(jì)委書記安立敏在內(nèi)部會議上對鐵路系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部警示過劉瑞揚案子的典型意義。安立敏稱，劉瑞揚在劉志軍案發(fā)、他（指劉瑞揚）的上級張曙光和下級劉作琪都被“雙規(guī)”調(diào)查后，毫不收斂，仍然不計后果，大肆索賄受賄。

2013年1月17、18日，全國鐵路工作會議召開。鐵道部長盛光祖在會上表示，2013年將是鐵道部的廉政建設(shè)年，鐵道部將在規(guī)范鐵路工程和物資招投標(biāo)、車皮管理、運力配置等重點領(lǐng)域，從源頭上治理鐵路系統(tǒng)的腐敗問題