西班牙政府放寬非法移民醫(yī)療政策 引發(fā)蝴蝶效應(yīng)

中新網(wǎng)8月24日電 據(jù)西班牙歐浪網(wǎng)報道，“日前，西班牙人民黨政府有關(guān)放松非法移民免費(fèi)醫(yī)療政策的做法在公布以后，就引發(fā)了蝴蝶效應(yīng)”，讓許多大區(qū)的地方政府進(jìn)一步宣布，將把以前作廢的醫(yī)療卡重新還給當(dāng)?shù)氐姆欠ㄒ泼?，讓他們和西班牙及歐盟當(dāng)?shù)厝艘粯?，享有平等的醫(yī)療待遇。

這樣的結(jié)果對于現(xiàn)今的人民黨政府來說，是始料不及的。同時，西班牙人民黨政府也發(fā)出警告，如果“肆意妄為”的話，不僅將受到歐盟的巨額罰款，而且還將無法得到由歐盟所提供的其它發(fā)展基金。

根據(jù)西班牙衛(wèi)生部日前所頒布的有關(guān)境內(nèi)非法移民免費(fèi)醫(yī)療的新措施，那些赴西班牙以后，持有有效護(hù)照，并且住家登記年滿一年以上的非法移民，可以拿著免費(fèi)醫(yī)療申請，到初級醫(yī)療的各個中心去免費(fèi)看病。

在看病時，非法移民必須滿足：一，必須持有有效護(hù)照。二，必須要在初級醫(yī)療中心，提出要求得到醫(yī)療幫助的申請，這兩項條件。此外，看病的非法移民是否需要由初級醫(yī)療中心轉(zhuǎn)到專門的醫(yī)院去，要由醫(yī)生來決定。在治療中，非法移民還要承擔(dān)40%的藥費(fèi)。

雖然西班牙人民黨現(xiàn)政府為此項新政提出了附加的條件，但從總體上說，還是基本恢復(fù)了非法移民的免費(fèi)醫(yī)療待遇?？杀M管如此，他們還是強(qiáng)調(diào)，這并不意味著西班牙政府已經(jīng)恢復(fù)了以前的免費(fèi)政策，也并不代表非法移民重獲已經(jīng)作廢的醫(yī)療卡。在2012年4月，西班牙人民黨政府上任后宣布，因財政赤字巨大，取消非法移民的免費(fèi)醫(yī)療待遇，將其手中的醫(yī)療卡全部作廢。不過，現(xiàn)在人民黨政府面對各方壓力，以及年底大選的需要終于“體面”地改變了這一政策。

西班牙人民黨政府有關(guān)非法移民免費(fèi)醫(yī)療待遇的新政出臺以后，引起了各方的廣泛關(guān)注和歡迎。但出乎中央政府意料的是，一些地方大區(qū)政府相繼宣布將把醫(yī)療卡還給非法移民。換句話說，就是要恢復(fù)2012年以前有關(guān)非法移民的醫(yī)療政策。這在讓中央政府處于尷尬境地的同時，也激起了他們一定的憤怒。

實際上，在西班牙的許多地方大區(qū)，在人民黨中央政府2012年宣布將50多萬無身份移民被逐出免費(fèi)醫(yī)療系統(tǒng)以后，依然在維持著對非法移民的免費(fèi)理療待遇。據(jù)了解，這些大區(qū)基本都是非人民黨執(zhí)政的?，F(xiàn)在，在人民黨放松自己政策的同時，以前善對和主張善對非法移民的大區(qū)則走得更遠(yuǎn)，“悍然”宣布直接恢復(fù)非法移民已經(jīng)作廢的醫(yī)療卡。據(jù)介紹，這些大區(qū)包括： aragón,valencia, baleares和cantabria。

以上這些大區(qū)不僅在政策上比人民黨的中央政府走得更遠(yuǎn)，而且在具體政策內(nèi)容的要求上，也比西班牙政府要優(yōu)越許多。例如，在cantabria大區(qū)，非法移民無論其經(jīng)濟(jì)狀況如何，只要在當(dāng)?shù)氐怯涀〖易C明三個月以上，就可得到醫(yī)療卡。但是根據(jù)人民黨中央政府的新政，非法移民住家登記一年以上才可以享有變相的免費(fèi)醫(yī)療待遇。

對于一些地方大區(qū)無視中央政府的權(quán)威，私自恢復(fù)非法移民醫(yī)療卡的行為，西班牙人民黨政府感到十分的尷尬。對此，西班牙政府負(fù)責(zé)醫(yī)療的國務(wù)秘書日前發(fā)出了嚴(yán)厲的警告說，如果那些大區(qū)政府一意孤行的話，將面臨著歐盟的高額處罰。

面對中央政府的警告，現(xiàn)在相關(guān)大區(qū)政府還沒有做出反應(yīng)。不過一些社會人士認(rèn)為，這種警告對于目前仍處于資金困難境遇的西班牙各個大區(qū)來說，也是比較棘手的。所以，最終結(jié)果如何，各方都會拭目以待。