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市人大常委會(huì)公告,明年1月1日起施行

近日,寧波市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告,2025年10月29日寧波市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修訂通過(guò)的《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》,已報(bào)經(jīng)2025年11月26日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2026年1月1日起施行。

全文如下

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第一章 總 則

第一條 為了引導(dǎo)和規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng),提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《浙江省就業(yè)促進(jìn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

本條例所稱職業(yè)技能培訓(xùn),是指對(duì)勞動(dòng)者開(kāi)展的從事某種職業(yè)或者實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需的職業(yè)道德、技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力等方面的培訓(xùn),包括就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。

第三條 職業(yè)技能培訓(xùn)以提高技能、服務(wù)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持需求導(dǎo)向、普惠共享、技能為本、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,發(fā)揮企業(yè)等用人單位和勞動(dòng)者的積極性。

第四條 市和區(qū)(縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將職業(yè)技能培訓(xùn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃,建立職業(yè)技能培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

第五條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱人力社保部門(mén))是職業(yè)技能培訓(xùn)工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、科技、財(cái)政、公安、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、退役軍人事務(wù)等部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好職業(yè)技能培訓(xùn)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

第六條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中華職業(yè)教育社、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織,發(fā)揮各自職能作用,做好職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)工作。

支持行業(yè)組織發(fā)揮行業(yè)自律和協(xié)調(diào)作用,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)工作。

鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

第七條 市和區(qū)(縣、市)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,提高技能人才的社會(huì)地位和待遇,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的宣傳教育,弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,引導(dǎo)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)公益宣傳和輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第八條 勞動(dòng)者有參加職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。

企業(yè)等用人單位有保障職工參加從事崗位所需職業(yè)技能培訓(xùn)的義務(wù)。

第二章 培訓(xùn)體系

第九條 市和區(qū)(縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)能力建設(shè),建立健全以企業(yè)為主體,職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等緊密銜接。

第十條 人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育等部門(mén)建立健全貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,完善學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)普惠性、均等化。

人力社保、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各類職業(yè)技能培訓(xùn)資源,建立師資庫(kù)、教學(xué)資源庫(kù)、設(shè)備共享平臺(tái)等,推進(jìn)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、開(kāi)放共享的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等提供場(chǎng)地、設(shè)備、師資、課程等資源。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工培訓(xùn)制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的需要,采用崗前培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等形式,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)。企業(yè)一線職工使用的職工教育經(jīng)費(fèi)不得低于本單位職工教育經(jīng)費(fèi)總額的百分之七十。提取和使用情況應(yīng)當(dāng)列為企務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容,接受全體職工的監(jiān)督。

企業(yè)安排職工參加脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)的,可以與職工簽訂培訓(xùn)合同。

第十二條 鼓勵(lì)企業(yè)自建或者與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等共建職工培訓(xùn)中心、技能大師工作室、高技能人才培訓(xùn)基地、技能實(shí)訓(xùn)基地、工匠學(xué)堂、勞模工匠創(chuàng)新工作室等,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

支持行業(yè)龍頭企業(yè)、大型企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、同行業(yè)中小微企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

支持企業(yè)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第十三條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全組織機(jī)構(gòu)、管理制度和培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,配備與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的師資、設(shè)備和實(shí)訓(xùn)條件,依法開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程的銜接。

支持職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式創(chuàng)新,開(kāi)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。

第十四條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)課教師應(yīng)當(dāng)具備與職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的技能業(yè)務(wù)水平,并按照有關(guān)規(guī)定定期到企業(yè)開(kāi)展實(shí)踐。

支持職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專職或者兼職專業(yè)課教師。

第十五條 鼓勵(lì)行業(yè)組織定期收集并發(fā)布行業(yè)技能人才崗位需求和培訓(xùn)需求信息,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)信息共享、工作聯(lián)動(dòng)。

行業(yè)組織可以依托職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及在本行業(yè)、產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)中起導(dǎo)向性作用的企業(yè),為本行業(yè)組織的成員企業(yè)提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。

第三章 培訓(xùn)實(shí)施

第十六條 人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),結(jié)合本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)需求,科學(xué)編制年度職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),制定本行業(yè)培訓(xùn)方案,報(bào)同級(jí)人力社保部門(mén)備案,并組織實(shí)施。

第十七條 市人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,聚焦本區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、與民生密切相關(guān)服務(wù)業(yè)等,組織開(kāi)展技能人才需求預(yù)測(cè),定期發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄和緊缺職業(yè)(工種)目錄,引導(dǎo)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度融合。

有條件的區(qū)(縣、市)可以根據(jù)本地實(shí)際,在前款規(guī)定的目錄外發(fā)布本地緊缺職業(yè)(工種)補(bǔ)充目錄。

第十八條 人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同數(shù)據(jù)、教育等部門(mén)推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)智能終端等新型數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,支持企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等開(kāi)展數(shù)字化、智能化的職業(yè)技能培訓(xùn),探索適應(yīng)人工智能發(fā)展的培訓(xùn)方式和人才培養(yǎng)路徑。

第十九條 人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展未就業(yè)高等學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體的職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平。

支持企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作特點(diǎn),開(kāi)發(fā)適配性培訓(xùn)項(xiàng)目,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

第二十條 人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)等群團(tuán)組織,采用線上培訓(xùn)、彈性培訓(xùn)等方式,為因生育中斷就業(yè)或者影響職業(yè)發(fā)展的女性參加職業(yè)技能培訓(xùn)提供便利,促進(jìn)其職業(yè)技能提升和職業(yè)發(fā)展。

第二十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民職業(yè)技能水平,培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等,對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)和信息化、文廣旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力社保等部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持具有地方特色的傳統(tǒng)工藝、技藝的傳承人等開(kāi)展授徒傳藝、技能推廣等活動(dòng),促進(jìn)傳統(tǒng)工藝、技藝傳承發(fā)展。

鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等開(kāi)設(shè)具有地方特色的傳統(tǒng)工藝、技藝相關(guān)的專業(yè)和課程,設(shè)立傳統(tǒng)工藝、技藝工作室和傳承基地,為傳統(tǒng)工藝、技藝傳承發(fā)展提供平臺(tái)和資源支持。

第二十三條 教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力社保部門(mén)指導(dǎo)中小學(xué)校開(kāi)展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)、勞動(dòng)教育等活動(dòng),組織開(kāi)展針對(duì)青少年群體的職業(yè)技能展示、競(jìng)賽和交流活動(dòng),幫助青少年樹(shù)立正確的職業(yè)觀、擇業(yè)觀和成才觀。

鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等參與青少年職業(yè)發(fā)展和職業(yè)技能培訓(xùn)意識(shí)培養(yǎng),提供實(shí)踐平臺(tái)和資源支持。

第二十四條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)在招生簡(jiǎn)章中公布學(xué)校或者機(jī)構(gòu)的基本情況以及培訓(xùn)項(xiàng)目、費(fèi)用、內(nèi)容、時(shí)間、辦學(xué)形式、證書(shū)發(fā)放等事項(xiàng)。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,保障學(xué)員接受培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。

第二十五條 支持企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,實(shí)行雙師帶徒、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式,對(duì)新招用職工、在崗職工、轉(zhuǎn)崗職工開(kāi)展學(xué)徒制培訓(xùn)。

鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)。

鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,靈活定制教學(xué)內(nèi)容、安排教學(xué)時(shí)間,開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。

第四章 技能人才評(píng)價(jià)

第二十六條 市人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全技能人才評(píng)價(jià)體系,完善職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制。

支持符合條件的企業(yè)等用人單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際需要,按照有關(guān)規(guī)定自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià),發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

鼓勵(lì)勞動(dòng)者根據(jù)就業(yè)和職業(yè)發(fā)展需求,參加職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核,取得相應(yīng)證書(shū)。

第二十七條 職業(yè)資格評(píng)價(jià)按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展,職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范開(kāi)展,專項(xiàng)職業(yè)能力考核按照專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范開(kāi)展。

鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家職業(yè)分類動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,開(kāi)展國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范的開(kāi)發(fā)研究。

人力社保部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén),圍繞新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和地方特色產(chǎn)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承項(xiàng)目等,開(kāi)發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目。

第二十八條 符合條件的用人單位、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織分別面向本單位職工、全體勞動(dòng)者,按照認(rèn)定范圍開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。認(rèn)定應(yīng)當(dāng)客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范。

社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織對(duì)經(jīng)其培訓(xùn)的學(xué)員不得違反有關(guān)規(guī)定開(kāi)展同一職業(yè)(工種)的技能等級(jí)認(rèn)定。

第五章 保障與監(jiān)督

第二十九條 市和區(qū)(縣、市)人民政府對(duì)在職業(yè)技能培訓(xùn)以及技能創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予褒揚(yáng)。

市和區(qū)(縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全多層次的技能人才工作機(jī)制,將高技能人才納入人才分類目錄,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供保障。

獲得高級(jí)工以上職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級(jí)的技能人才,可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。

第三十條 市和區(qū)(縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,單獨(dú)或者依托企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等建設(shè)區(qū)域性、專業(yè)性公共實(shí)訓(xùn)基地。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)集中的區(qū)(縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)安全技能公共實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)展高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員安全技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)。

公共實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者和有關(guān)單位提供公共性、公益性的技能實(shí)訓(xùn)、技能競(jìng)賽、技能等級(jí)認(rèn)定、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、師資培訓(xùn)、課程研發(fā)等服務(wù)。

第三十一條 市和區(qū)(縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)技能競(jìng)賽體系,完善多方參與機(jī)制,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織以及企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng);建立健全競(jìng)賽激勵(lì)機(jī)制,對(duì)符合條件的競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)咴谌瞬旁u(píng)定、職業(yè)技能等級(jí)獲得和晉升、職稱評(píng)聘等方面給予激勵(lì)。

支持企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等自建或者共建技能競(jìng)賽培訓(xùn)基地,開(kāi)展選手選拔及賽前輔導(dǎo)活動(dòng)。

第三十二條 市和區(qū)(縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排各類資金,保障職業(yè)技能培訓(xùn)投入,支持開(kāi)展下列工作:

(一)職業(yè)技能培訓(xùn)和技能提升補(bǔ)貼;

(二)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù);

(三)職業(yè)技能培訓(xùn)師資隊(duì)伍培養(yǎng);

(四)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范及相關(guān)題(卷)庫(kù)開(kāi)發(fā);

(五)技能競(jìng)賽組織實(shí)施;

(六)高技能人才培育;

(七)其他促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)的相關(guān)工作。

市人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)建立差異化的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼制度,加大對(duì)緊缺職業(yè)(工種)等培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度。

市人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)制定職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用規(guī)定,強(qiáng)化全過(guò)程績(jī)效管理,提高財(cái)政資金的使用效益。

財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用情況實(shí)施監(jiān)督。

第三十三條 培訓(xùn)組織單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布政府財(cái)政補(bǔ)貼的培訓(xùn)項(xiàng)目,并按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選定承接單位。承接單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和程序開(kāi)展培訓(xùn),并接受人力社保、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。

第三十四條 鼓勵(lì)企業(yè)建立健全技能崗位等級(jí)設(shè)置,按照學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師等職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列,實(shí)施人力資源管理。

鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行職業(yè)技能培訓(xùn)與考核評(píng)價(jià)、工資待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。

第三十五條 職業(yè)學(xué)校開(kāi)展面向社會(huì)的職業(yè)技能培訓(xùn),所取得的收入可以按照一定比例作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自主安排使用;公辦職業(yè)學(xué)校所取得的收入按照一定比例提取,可以用于支付本校教師和其他培訓(xùn)教師的勞動(dòng)報(bào)酬,也可以作為績(jī)效工資來(lái)源,符合國(guó)家規(guī)定的可以不受績(jī)效工資總量限制。

第三十六條 人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)能力建設(shè),定期發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄等信息,提供信息查詢、線上報(bào)名、補(bǔ)貼申領(lǐng)等服務(wù)。

第三十七條 人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)采取日常檢查、抽查、質(zhì)量評(píng)估等方式,運(yùn)用數(shù)字技術(shù),并暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理。監(jiān)督結(jié)果向社會(huì)公布。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十九條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由人力社保部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

(一)違反有關(guān)規(guī)定實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的;

(二)在職業(yè)技能培訓(xùn)中弄虛作假的。

第四十條 用人單位、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織有下列情形之一的,由人力社保部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

(一)超出認(rèn)定范圍實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的;

(二)在職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定中弄虛作假的;

(三)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織對(duì)經(jīng)其培訓(xùn)的學(xué)員違反有關(guān)規(guī)定開(kāi)展同一職業(yè)(工種)的技能等級(jí)認(rèn)定的。

第七章 附則

第四十一條 本條例自2026年1月1日起施行。

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