綜合執法 一站解憂 北侖工業社區惠企新實踐

2025年以來，寧波市北侖區堅持以“大綜合一體化”改革為助推器，通過系統謀劃、協同推進，依托工業社區，打造“一站式”執法服務驛站。以互動交流型政企溝通模式，在破解涉企檢查頻次多、監管標準不一以及企業訴求反映難、解決慢等痛點堵點問題的同時，更提升了政府部門涉企服務的響應速度與解決效能，為區域營商環境的優化注入強勁動能。

“服務站”：企業難題，多方“會診指導”

在大碶街道玉山工業社區內，一家外資公司因搭建雨棚會涉違建等的問題犯了難。在企業一籌莫展之際，社區網格員通過上門走訪了解到相關情況，并指導企業使用預約式小程序預約服務。執法中隊收到申請后迅速響應，聯系自規、應急等部門，上門提供專業指導，“點對點”解決企業問題。“服務驛站為我們省去了很多跑腿的時間，也避免了不必要的返工和浪費，為驛站點贊！”企業負責人說道。

圖為執法人員上門走訪了解情況

工業社區內企業家數多，需求多樣且復雜，“一站式”服務驛站以預約式指導服務為抓手，深入推動部門在基層的聯動協作。通過“企業約服務，部門齊上門”的工作模式，切實解決企業在生產過程中存在的隱患問題，以指導糾正代替罰款管治，幫助企業減免非必要的處罰，助力企業合規經營，良性發展。今年服務深入推進后，已開展各類指導服務316次，精準解決企業問題380例。

“檢查站”：部門聯手，問題“一次查清”

“你們這樣的檢查模式真的是幫了大忙了。”大碶街道橫河工業社區內一家企業對“綜合查一次”監管模式贊不絕口，“以前各部門來檢查，材料我要準備很多次，現在檢查頻率低了，各部門也一起上門，大家效率都高了。”得益于工業社區網格系統完善、“綜合查一次”機制落實，部門監管標準逐步歸一，北侖區進一步深化企業分級分類監管，對高端裝備、汽車零部件、物流公司、化工等不同的產業，結合部門10個大項，63個小項的評價標準科學評價，提升分級監管的科學性和有效性。今年以來，已顯著減少不必要涉企檢查1214次，同比降低75.28%。

  圖為部門聯合對汽修、餐飲等場所開展“綜合查一次”

北侖還將數智模塊加入涉企行政檢查的環節。廣泛采用無人機對工業社區進行巡查，無人機巡查涵蓋80個檢查項目，可有效減少違章搭建、垃圾傾倒、生態污染等情況的發生率。另外，北侖區還在打造數智化執法統籌系統平臺，預計平臺建成后，檢查計劃更科學、部門聯動更緊密、企業影響更微小、營商環境更優化。

“連心站”：懇談普法，想法“一會傾聽”

今年以來，為進一步優化營商環境，北侖區以工業社區為平臺，構建溝通交流閉環機制，深入開展“益企服”專項活動，企業可在懇談會上反映問題、提出建議、提交反饋。在社區內，每月多次開展“益企懇談”系列活動，活動涵蓋大型座談會、面對面溝通會、政策宣講會等內容。目前，各服務驛站共開展各類懇談活動74次，現場收集解決企業問題243條。

  圖為執法人員入企開展“益企懇談”活動

執法驛站還以“侖小城”為普法品牌，提供普法宣教教育，為企業定期精準送上消防、建設、排污等不同領域普法課程，內容精準而實用，為企業提供個性化的普法服務的同時，也引導企業監督反饋相關部門日常監管行為。企業普遍反映，交流更多了，心里更有底了，獲得感也實實在在提升了。

工業社區是北侖的金名片，同時也是企業知心的“娘家人”。北侖正通過深化“幫企業”“少打擾”“聽意見”三個關鍵流程，打造執法更精準、服務更全面、聯動更緊密的基層執法生態鏈，讓工業社區真正成為服務企業的前沿哨所、后方陣地。

（通訊員李熠存 顧焯惟）