以案釋法 | 無電子運(yùn)單上路，罰！

電子運(yùn)單包含運(yùn)輸貨物種類、裝貨人、裝貨地點(diǎn)、目的地、運(yùn)輸線路、駕駛員、押運(yùn)員等相關(guān)信息，是傳遞危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)性等各項(xiàng)重要信息的載體，對于危貨的安全運(yùn)輸具有不可替代的作用。

作為《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》要求強(qiáng)制使用的運(yùn)輸單證，制作電子運(yùn)單是危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸中必不可少的一環(huán)，如果制作不規(guī)范，甚至不制作，導(dǎo)致“托管失控”屬于違法行為。

近日，鎮(zhèn)海區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)通過區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)管系統(tǒng)的預(yù)警信息，監(jiān)測到浙B7U***危貨運(yùn)輸車的異常行為，判定其存在安全隱患。

鎮(zhèn)海區(qū)交通執(zhí)法人員立即通過線上平臺實(shí)時(shí)精準(zhǔn)傳送嫌疑車輛位置，線下聯(lián)合公安、綜合執(zhí)法等多部門執(zhí)法力量迅速及時(shí)出動處置，最終在雄鎮(zhèn)路成功布控到該嫌疑車輛。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，該車裝載介質(zhì)為液化天然氣，從北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)運(yùn)往鎮(zhèn)海俞范儲備站，已取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可、駕駛員押運(yùn)員具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)從業(yè)資格、車輛GPS定位運(yùn)行正常，但駕駛員無法提供危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單。

涉事駕駛員劉某只顧著急匆匆送貨，忽視了電子運(yùn)單的重要性，交通執(zhí)法隊(duì)員對其進(jìn)行了嚴(yán)肅教育。最后，鎮(zhèn)海區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)依據(jù)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第二十四條規(guī)定對涉事司機(jī)所屬企業(yè)作出行政處罰。

上述案例既是鎮(zhèn)海區(qū)實(shí)行“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的工作的典型案例之一，又體現(xiàn)了鎮(zhèn)海區(qū)利用數(shù)字化平臺開展危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管的工作成效。“大綜合一體化”執(zhí)法改革以來，鎮(zhèn)海區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)利用“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”的協(xié)同模式，有效凝聚交通、公安、綜合執(zhí)法等部門的力量，形成了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸行業(yè)的執(zhí)法合力。

除此之外，由鎮(zhèn)海區(qū)建設(shè)交通局牽頭開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)管系統(tǒng)已完成三次迭代，并始終跟隨現(xiàn)行監(jiān)管需求同步升級。鎮(zhèn)海區(qū)利用危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)管系統(tǒng)開展線上實(shí)時(shí)監(jiān)管，利用“大綜合一體化”開展線下多部門聯(lián)合執(zhí)法，以專業(yè)化為導(dǎo)向、信息化為支撐、規(guī)范化為保障，形成“一支隊(duì)伍管危運(yùn)”執(zhí)法模式，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)危運(yùn)企業(yè)規(guī)模集約化發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化防范、全鏈數(shù)字化監(jiān)管。

（來源：寧波交通執(zhí)法）