三名交流干部的“扶貧日記” ——農(nóng)行寧波市分行對口產(chǎn)業(yè)幫扶紀實

產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，更是促進貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困人口收入的有效途徑。銀行作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的助推器和潤滑劑，通過金融服務(wù)為產(chǎn)業(yè)扶貧注入“活水”，可謂具有獨到優(yōu)勢，也是對口幫扶過程中的重要課題。

去年，中國農(nóng)業(yè)銀行啟動“雙百”干部人才結(jié)對幫扶計劃，從深度貧困、“三區(qū)三州”地區(qū)選擇100家縣支行，與東部發(fā)達地區(qū)100家一級支行建立結(jié)對關(guān)系，重點推動銀政合作、招商引資、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作。

“我們把優(yōu)秀干部送到深度貧困地區(qū)掛職交流，不僅要把先進的理念、產(chǎn)品、辦法等輸送過去，更要立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，讓扶貧產(chǎn)業(yè)帶動更多百姓增收致富，增強地方造血功能，持續(xù)提升自主脫貧能力。”農(nóng)行寧波市分行黨委書記、行長彭超英說。

根據(jù)部署，去年7月，農(nóng)行寧波市分行選派了6名干部前往貴州開展東西部協(xié)作扶貧。短短一年多，這些干部無論在認識上，還是在實踐上，都頗有收獲。最近，記者采訪了其中三位，整理成“扶貧日記”以饗讀者。

受訪者：林震志

交流崗位：農(nóng)行黔西南分行副行長

“企業(yè)扎了根，才能冒新芽”

天下山峰何其多，唯有此處峰成林。徐霞客筆下的黔西南萬峰林，記憶中是美麗的代名詞。當(dāng)真正踏足時，卻發(fā)現(xiàn)，這里是全國、貴州貧困程度最深的州市之一。初見黔西南，盡管有所心理準備，但所見所聞還是令人難以平靜。

還沒完全落定，我就逼著自己到一線去。真扶貧、扶真貧，首先就得幫到點上，扶到根上。果然，到了聯(lián)系點普安支行，問題就浮出水面：這里項目不少，但因信貸資源限制、貸款價格等因素影響，不少信貸項目一下子還不能落地。

最為火燒眉毛的就是，中電光伏電站項目。這是國家電力投資集團在普安當(dāng)?shù)赝顿Y開發(fā)的一個新能源項目。2018年底，雖然已審批通過4.5億元的項目授信方案，但貸款卻未能按時投放。盤根問底才得知，僵在那兒的主要原因就是資金價格問題。

如何解決這個問題？據(jù)我了解，寧波民營經(jīng)濟活躍，經(jīng)濟相對發(fā)達，信貸資源有著一定比較優(yōu)勢，資金價格調(diào)控也更加靈活。何不讓東西部兩家行合作，通過項目資源和信貸資源的優(yōu)勢互補，這樣就可以讓項目落地變成了可能！

這一發(fā)現(xiàn)，一下子就為我打開了思路。通過調(diào)閱項目檔案、實地走訪調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)這個項目不僅符合寧波分行的信貸政策，還屬于綠色信貸范疇，根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行政策可以申請一定的優(yōu)惠補助。我把合作的想法和了解到的項目情況向?qū)幉ǚ中袇R報后，馬上就得到了大力支持。短短半個月，就把所有審批流程跑完了。

目前，3.4億元的項目資金已經(jīng)投放到位。讓我感到欣慰的是，這筆精準扶貧貸款的落地，不僅有效提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)行的經(jīng)營效益，還帶動了2078名貧困人口增收。

浙江是民營經(jīng)濟的發(fā)源地，而黔西南的制造業(yè)基礎(chǔ)則相對薄弱。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進優(yōu)質(zhì)民企，對產(chǎn)業(yè)未來大有裨益。作為金融機構(gòu)，我們的職能不僅要把企業(yè)引到黔西南來，更關(guān)鍵是幫助這些企業(yè)活下去，讓他們生根發(fā)芽，才能真正帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩兆叱鲐毨А?/p>

萬洋集團是2019年5月，由寧波引入黔西南安龍縣的，計劃打造占地1000畝的寧波對口幫扶黔西南的共建產(chǎn)業(yè)園，把東部特別是寧波優(yōu)質(zhì)的勞動密集型、資源密集型企業(yè)引進來，可提供1.8萬個就業(yè)崗位。

在得知貴州分行從沒開展過廠房按揭業(yè)務(wù)后，我多次前往企業(yè)調(diào)研，研究制定業(yè)務(wù)合作的可行性方案，并向上級行爭取信貸支持。就在方案提交不久后，萬洋集團與黔西南分行簽訂了10億元的戰(zhàn)略合作，并匹配3億元的廠房按揭信貸額度。目前，該園區(qū)13幢廠房已結(jié)頂，9月底有望順利開園。

在我看來，黔西南盡管經(jīng)濟相對落后，但健康產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)，絕對大有作為。我的想法很簡單，就是主動服務(wù)對接來黔投資的浙企，利用自己的業(yè)務(wù)專長，為他們設(shè)計融資方案，扮演好“店小二”角色，推動產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)出實效。

受訪者：丁珊珊

交流崗位：農(nóng)行黔西南冊亨縣支行副行長

“活水滴灌富民產(chǎn)業(yè)”

冊亨，貴州省最偏遠的地方之一，國家級深度貧困縣。與之臨近的還有個縣，名叫望謨縣，當(dāng)?shù)厝朔Q：冊望冊望，貴州的西藏。我的對口幫扶村在八渡鎮(zhèn)者弄村，記得第一次從縣城下村，繞過一道道山梁后，突見綠水青山、小河潺潺。雖然路程有兩個半小時，可眼前的美景，足以令人忘卻疲憊。

與很多地處偏僻的山村一樣，冊亨縣者弄村的青壯年常年外出務(wù)工，留在村里的只有兒童、婦女和老人。只不過，這幾年，因為有了產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，小山村出現(xiàn)了致富的光芒。這里的產(chǎn)業(yè)主要就是養(yǎng)牛、種油茶樹和刺繡來料加工。尤其是油茶低產(chǎn)林改造后，全村油茶面積4000畝，農(nóng)民人均油茶面積5畝。僅此一項，農(nóng)民年人均純收入就有6000多元。

之前我一直生活工作在城里，來過者弄村幾趟后，才開始深刻認識到，特色產(chǎn)業(yè)扶貧對于山區(qū)脫貧的重要性。而這其中，金融活水精準滴灌大有可為。冊亨縣共有三大特色產(chǎn)業(yè)：香蕉、油茶和蔬菜。其實，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀各不相同，戶與戶之間、企業(yè)與企業(yè)之間，需求也各不相同。如何提供個性化、精準化的金融服務(wù)是一個全新課題。

于是，“香蕉e貸”應(yīng)運而生，這個產(chǎn)品就是根據(jù)蕉農(nóng)的貸款需求、用款特點量身定制。自去年推出以來，已累計為186戶蕉農(nóng)投放信貸資金1680多萬元，帶動蕉農(nóng)人均年收入增至2萬元以上。

受此啟發(fā)，一年多時間里，農(nóng)行黔西南分行相繼在晴隆縣發(fā)放“綠茶e貸”、在普安縣發(fā)放“紅茶e貸”、在興仁市發(fā)放“薏仁米e貸”、在望謨縣發(fā)放“芒果e貸”，在全州實現(xiàn)農(nóng)行特色“惠農(nóng)e貸”全覆蓋。

弼佑鎮(zhèn)是縣里的油茶種植大鎮(zhèn)，面積達11.8萬畝。這既是個富民產(chǎn)業(yè)，同時也對農(nóng)村金融，有著巨大需求。為此，我把浙江打造“信用村”的做法，搬到了山里去，帶領(lǐng)團隊開展農(nóng)戶信息建檔，、發(fā)放“鄉(xiāng)村振興e貸”、“脫貧成效鞏固提升e貸”等特色產(chǎn)品。

去年8月份以來，農(nóng)行冊亨支行共完成農(nóng)戶信息建檔7700多戶，向1258戶農(nóng)戶發(fā)放惠農(nóng)貸款8035萬元，這些都是用腳步丈量出來的。今年3月3日，冊亨縣已退出貧困縣序列。但幫助老百姓增收致富，永遠在路上。

受訪者：陸文鋒

交流崗位：農(nóng)行六盤水水城支行行長

“既要種得好，更要賣得出”

被稱作“涼都”的六盤水，過去只知道，這里是避暑旅游的著名目的地。殊不知，這次交流的水城縣是個農(nóng)業(yè)大縣，當(dāng)?shù)氐乃羌t心獼猴桃，竟是赫赫有名的國家地標產(chǎn)品。

2019年7月，我來到農(nóng)行貴州六盤水水城支行擔(dān)任行長。到了以后，我首先扎入的就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，希望能夠幫助解決企業(yè)、農(nóng)戶在新建園區(qū)、改善基礎(chǔ)設(shè)施，以及進行產(chǎn)業(yè)提升、拓展市場渠道等方面的金融需求。

調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)，這里的“三變改革”非常有意思，即：資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股東。獼猴桃是水城縣的富民產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)亟n立卡貧困人口成為種植戶后，入股鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，由合作社統(tǒng)一管理和銷售。因此，農(nóng)民不僅有土地租金，有勞務(wù)收入，年底還有分紅。

如何讓“三變”有更豐富的內(nèi)容？獼猴桃種植三年掛果，五年進入盛產(chǎn)期，很多合作社在前期都有不小的資金需求，但缺乏有效抵押物，銀行很難放款。通過引入政府增信，“水城獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶貧貸”應(yīng)運而生，一下解決了我們的后顧之憂，也大大方便了合作社貸款。

春季是果農(nóng)生產(chǎn)資金需求最大的時候，我們今年下放的13筆合計6270萬元貸款，一下為3000多名建檔立卡人口“解了渴”。眼下，正值獼猴桃上市期間，大家迎來了豐收季，我看著也特別興奮。

水城的獼猴桃品質(zhì)上乘，通過合作社也打開了一定銷路，但仍卻藏在“深閨”人未知，一直賣不出好價錢。將鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，推進“后備箱”經(jīng)濟發(fā)展，從而提升獼猴桃等特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是我們當(dāng)前正在大力探索的路徑。

我想到了半方塘，想到了半方塘水上樂園。

半方塘旅游度假中心，是水城縣政府近年來重點打造的旅游項目之一，在度假中心內(nèi)的半方塘水上樂園，自2018年開園以來，已成為當(dāng)?shù)厝酥苓叾燃俦苁畹氖走x。今年一季度，在了解到樂園受疫情影響產(chǎn)生資金缺口后，我們馬上進行對接，為樂園發(fā)放農(nóng)行貴州省分行轄內(nèi)首筆鄉(xiāng)村振興旅游類貸款6000萬元。

在支持半方塘水上樂園經(jīng)營發(fā)展，打響品牌的同時，我們瞄準周邊消費產(chǎn)業(yè)，推出“鄉(xiāng)村振興旅游e貸”，為有創(chuàng)業(yè)意愿的老百姓提供資金扶持。最近一段時間，已有不少百姓獲得我們的貸款資金，陸續(xù)在周邊開起了農(nóng)家樂、民宿。通過旅游度假、餐飲消費與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，打造“一條龍”服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游模式。相信不久后，戲完水再去周邊農(nóng)場摘獼猴桃，會成為很多游客的標配。

目前，我正抓緊對接寧波的線上平臺和大型企業(yè)，打通產(chǎn)銷對接，讓好獼猴桃賣出好價格。此外，我還準備跑一家農(nóng)企，未來將這里的獼猴桃做成果汁、果干，延長產(chǎn)業(yè)鏈。扶貧工作事無巨細，盡管每天都是“白加黑”，每周都是“五加二”，但看到4200多戶農(nóng)民享受到了“惠農(nóng)e貸”，走上了致富快車道，這些都讓我覺得累有所值。