三名交流干部的“扶貧日記” ——農行寧波市分行對口產業幫扶紀實

產業扶貧是穩定脫貧的根本之策，更是促進貧困地區發展、增加貧困人口收入的有效途徑。銀行作為現代經濟發展的助推器和潤滑劑，通過金融服務為產業扶貧注入“活水”，可謂具有獨到優勢，也是對口幫扶過程中的重要課題。

去年，中國農業銀行啟動“雙百”干部人才結對幫扶計劃，從深度貧困、“三區三州”地區選擇100家縣支行，與東部發達地區100家一級支行建立結對關系，重點推動銀政合作、招商引資、產業扶貧等工作。

“我們把優秀干部送到深度貧困地區掛職交流，不僅要把先進的理念、產品、辦法等輸送過去，更要立足當地產業優勢和資源稟賦，讓扶貧產業帶動更多百姓增收致富，增強地方造血功能，持續提升自主脫貧能力。”農行寧波市分行黨委書記、行長彭超英說。

根據部署，去年7月，農行寧波市分行選派了6名干部前往貴州開展東西部協作扶貧。短短一年多，這些干部無論在認識上，還是在實踐上，都頗有收獲。最近，記者采訪了其中三位，整理成“扶貧日記”以饗讀者。

受訪者：林震志

交流崗位：農行黔西南分行副行長

“企業扎了根，才能冒新芽”

天下山峰何其多，唯有此處峰成林。徐霞客筆下的黔西南萬峰林，記憶中是美麗的代名詞。當真正踏足時，卻發現，這里是全國、貴州貧困程度最深的州市之一。初見黔西南，盡管有所心理準備，但所見所聞還是令人難以平靜。

還沒完全落定，我就逼著自己到一線去。真扶貧、扶真貧，首先就得幫到點上，扶到根上。果然，到了聯系點普安支行，問題就浮出水面：這里項目不少，但因信貸資源限制、貸款價格等因素影響，不少信貸項目一下子還不能落地。

最為火燒眉毛的就是，中電光伏電站項目。這是國家電力投資集團在普安當地投資開發的一個新能源項目。2018年底，雖然已審批通過4.5億元的項目授信方案，但貸款卻未能按時投放。盤根問底才得知，僵在那兒的主要原因就是資金價格問題。

如何解決這個問題？據我了解，寧波民營經濟活躍，經濟相對發達，信貸資源有著一定比較優勢，資金價格調控也更加靈活。何不讓東西部兩家行合作，通過項目資源和信貸資源的優勢互補，這樣就可以讓項目落地變成了可能！

這一發現，一下子就為我打開了思路。通過調閱項目檔案、實地走訪調查，我發現這個項目不僅符合寧波分行的信貸政策，還屬于綠色信貸范疇，根據農業銀行政策可以申請一定的優惠補助。我把合作的想法和了解到的項目情況向寧波分行匯報后，馬上就得到了大力支持。短短半個月，就把所有審批流程跑完了。

目前，3.4億元的項目資金已經投放到位。讓我感到欣慰的是，這筆精準扶貧貸款的落地，不僅有效提升了當地農行的經營效益，還帶動了2078名貧困人口增收。

浙江是民營經濟的發源地，而黔西南的制造業基礎則相對薄弱。調整產業結構，引進優質民企，對產業未來大有裨益。作為金融機構，我們的職能不僅要把企業引到黔西南來，更關鍵是幫助這些企業活下去，讓他們生根發芽，才能真正帶領當地百姓走出貧困。

萬洋集團是2019年5月，由寧波引入黔西南安龍縣的，計劃打造占地1000畝的寧波對口幫扶黔西南的共建產業園，把東部特別是寧波優質的勞動密集型、資源密集型企業引進來，可提供1.8萬個就業崗位。

在得知貴州分行從沒開展過廠房按揭業務后，我多次前往企業調研，研究制定業務合作的可行性方案，并向上級行爭取信貸支持。就在方案提交不久后，萬洋集團與黔西南分行簽訂了10億元的戰略合作，并匹配3億元的廠房按揭信貸額度。目前，該園區13幢廠房已結頂，9月底有望順利開園。

在我看來，黔西南盡管經濟相對落后，但健康產業、休閑產業，絕對大有作為。我的想法很簡單，就是主動服務對接來黔投資的浙企，利用自己的業務專長，為他們設計融資方案，扮演好“店小二”角色，推動產業扶貧創出實效。

受訪者：丁珊珊

交流崗位：農行黔西南冊亨縣支行副行長

“活水滴灌富民產業”

冊亨，貴州省最偏遠的地方之一，國家級深度貧困縣。與之臨近的還有個縣，名叫望謨縣，當地人稱：冊望冊望，貴州的西藏。我的對口幫扶村在八渡鎮者弄村，記得第一次從縣城下村，繞過一道道山梁后，突見綠水青山、小河潺潺。雖然路程有兩個半小時，可眼前的美景，足以令人忘卻疲憊。

與很多地處偏僻的山村一樣，冊亨縣者弄村的青壯年常年外出務工，留在村里的只有兒童、婦女和老人。只不過，這幾年，因為有了產業導入，小山村出現了致富的光芒。這里的產業主要就是養牛、種油茶樹和刺繡來料加工。尤其是油茶低產林改造后，全村油茶面積4000畝，農民人均油茶面積5畝。僅此一項，農民年人均純收入就有6000多元。

之前我一直生活工作在城里，來過者弄村幾趟后，才開始深刻認識到，特色產業扶貧對于山區脫貧的重要性。而這其中，金融活水精準滴灌大有可為。冊亨縣共有三大特色產業：香蕉、油茶和蔬菜。其實，這些產業發展現狀各不相同，戶與戶之間、企業與企業之間，需求也各不相同。如何提供個性化、精準化的金融服務是一個全新課題。

于是，“香蕉e貸”應運而生，這個產品就是根據蕉農的貸款需求、用款特點量身定制。自去年推出以來，已累計為186戶蕉農投放信貸資金1680多萬元，帶動蕉農人均年收入增至2萬元以上。

受此啟發，一年多時間里，農行黔西南分行相繼在晴隆縣發放“綠茶e貸”、在普安縣發放“紅茶e貸”、在興仁市發放“薏仁米e貸”、在望謨縣發放“芒果e貸”，在全州實現農行特色“惠農e貸”全覆蓋。

弼佑鎮是縣里的油茶種植大鎮，面積達11.8萬畝。這既是個富民產業，同時也對農村金融，有著巨大需求。為此，我把浙江打造“信用村”的做法，搬到了山里去，帶領團隊開展農戶信息建檔，、發放“鄉村振興e貸”、“脫貧成效鞏固提升e貸”等特色產品。

去年8月份以來，農行冊亨支行共完成農戶信息建檔7700多戶，向1258戶農戶發放惠農貸款8035萬元，這些都是用腳步丈量出來的。今年3月3日，冊亨縣已退出貧困縣序列。但幫助老百姓增收致富，永遠在路上。

受訪者：陸文鋒

交流崗位：農行六盤水水城支行行長

“既要種得好，更要賣得出”

被稱作“涼都”的六盤水，過去只知道，這里是避暑旅游的著名目的地。殊不知，這次交流的水城縣是個農業大縣，當地的水城紅心獼猴桃，竟是赫赫有名的國家地標產品。

2019年7月，我來到農行貴州六盤水水城支行擔任行長。到了以后，我首先扎入的就是農業產業，希望能夠幫助解決企業、農戶在新建園區、改善基礎設施，以及進行產業提升、拓展市場渠道等方面的金融需求。

調研中，我發現，這里的“三變改革”非常有意思，即：資源變資產，資金變股金，農民變股東。獼猴桃是水城縣的富民產業，當地建檔立卡貧困人口成為種植戶后，入股鄉鎮農業專業合作社，由合作社統一管理和銷售。因此，農民不僅有土地租金，有勞務收入，年底還有分紅。

如何讓“三變”有更豐富的內容？獼猴桃種植三年掛果，五年進入盛產期，很多合作社在前期都有不小的資金需求，但缺乏有效抵押物，銀行很難放款。通過引入政府增信，“水城獼猴桃產業扶貧貸”應運而生，一下解決了我們的后顧之憂，也大大方便了合作社貸款。

春季是果農生產資金需求最大的時候，我們今年下放的13筆合計6270萬元貸款，一下為3000多名建檔立卡人口“解了渴”。眼下，正值獼猴桃上市期間，大家迎來了豐收季，我看著也特別興奮。

水城的獼猴桃品質上乘，通過合作社也打開了一定銷路，但仍卻藏在“深閨”人未知，一直賣不出好價錢。將鄉村旅游與休閑農業相結合，推進“后備箱”經濟發展，從而提升獼猴桃等特色農產品的附加值，是我們當前正在大力探索的路徑。

我想到了半方塘，想到了半方塘水上樂園。

半方塘旅游度假中心，是水城縣政府近年來重點打造的旅游項目之一，在度假中心內的半方塘水上樂園，自2018年開園以來，已成為當地人周邊度假避暑的首選。今年一季度，在了解到樂園受疫情影響產生資金缺口后，我們馬上進行對接，為樂園發放農行貴州省分行轄內首筆鄉村振興旅游類貸款6000萬元。

在支持半方塘水上樂園經營發展，打響品牌的同時，我們瞄準周邊消費產業，推出“鄉村振興旅游e貸”，為有創業意愿的老百姓提供資金扶持。最近一段時間，已有不少百姓獲得我們的貸款資金，陸續在周邊開起了農家樂、民宿。通過旅游度假、餐飲消費與休閑農業相結合，打造“一條龍”服務的鄉村旅游模式。相信不久后，戲完水再去周邊農場摘獼猴桃，會成為很多游客的標配。

目前，我正抓緊對接寧波的線上平臺和大型企業，打通產銷對接，讓好獼猴桃賣出好價格。此外，我還準備跑一家農企，未來將這里的獼猴桃做成果汁、果干，延長產業鏈。扶貧工作事無巨細，盡管每天都是“白加黑”，每周都是“五加二”，但看到4200多戶農民享受到了“惠農e貸”，走上了致富快車道，這些都讓我覺得累有所值。