一個(gè)是有“東方大港”之稱(chēng)的秀美江南水鄉(xiāng)，一個(gè)是坐擁自然奇景的山間之地。在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“東西部扶貧協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系”的安排下，浙江省寧波市與貴州省黔西南布依族苗族自治州緊緊連在一起。過(guò)去一年，寧波市對(duì)黔西南州的3.5億元的東西部扶貧協(xié)作財(cái)政援助項(xiàng)目資金被用于143個(gè)幫扶項(xiàng)目，計(jì)劃受益建檔立卡貧困戶(hù)31885戶(hù)、93582人。
在寧波與黔西南東西部扶貧協(xié)作結(jié)出累累碩果的過(guò)程中，農(nóng)行寧波分行也貢獻(xiàn)了重要的金融力量，通過(guò)促成寧波當(dāng)?shù)仄髽I(yè)到黔西南投資興業(yè)、向扶貧一線(xiàn)派駐人才、創(chuàng)新產(chǎn)品鞏固脫貧成效等一系列實(shí)際舉措，踐行“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的承諾。
產(chǎn)業(yè)落地 互利共贏
總部位于浙江的萬(wàn)洋集團(tuán)，一直以來(lái)都以“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、資源共享、產(chǎn)融互動(dòng)”為經(jīng)營(yíng)理念。而這種“一倡百和”的集聚性特征非常有利于向被幫扶地區(qū)引入大批企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。2019年5月，在寧波市政府和黔西南政府的共同邀請(qǐng)下，萬(wàn)洋集團(tuán)決定在黔西南安龍縣打造首個(gè)寧波對(duì)口幫扶黔西南的共建產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃1000畝，年產(chǎn)值25億，還可提供就業(yè)崗位1.8萬(wàn)個(gè)。
作為萬(wàn)洋集團(tuán)在寧波區(qū)域合作的主要合作銀行，農(nóng)行寧波分行協(xié)助黔西南分行與萬(wàn)洋集團(tuán)簽訂了10億元的戰(zhàn)略合作，共同推進(jìn)上述項(xiàng)目的落地。通過(guò)“創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、引導(dǎo)企業(yè)入園、帶貧嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條”的發(fā)展路徑，將萬(wàn)洋集團(tuán)在東部地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)引入貧困地區(qū)，以“園區(qū)+企業(yè)+貧困戶(hù)”的扶貧新模式，為當(dāng)?shù)靥峁└嗑蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。目前，園區(qū)已簽約客戶(hù)10家，意向簽約客戶(hù)11家。
農(nóng)行寧波分行普惠金融事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者表示，促成寧波當(dāng)?shù)仄髽I(yè)到黔西南投資興業(yè)是加強(qiáng)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的過(guò)程?！拔覀?cè)诠芾砗徒鹑谫Y源上具備優(yōu)勢(shì)，通過(guò)推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈涞兀軒?dòng)當(dāng)?shù)叵让撠氃僦赂?。相?duì)東部地區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)面臨的土地、廠(chǎng)房資源稀缺，人力成本偏高等現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，黔西南盡管路途相對(duì)遙遠(yuǎn)，但卻具備更加豐富的勞動(dòng)力資源及土地資源等優(yōu)勢(shì)，企業(yè)主往往更加樂(lè)意去當(dāng)?shù)赝顿Y興業(yè)，這也使得我們的很多項(xiàng)目都是與企業(yè)一拍即合?！毙枰獜?qiáng)調(diào)的是，配套引入的這些企業(yè)不只是把車(chē)間搬過(guò)去，而是會(huì)實(shí)打?qū)嵉卦诋?dāng)?shù)刈?cè)，除了帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧之外，也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐亩愂?、就業(yè)形成全方位的支持。
農(nóng)行黔西南分行黨委委員、副行長(zhǎng)林震志表示，授之以魚(yú)，不如授之以漁，通過(guò)引進(jìn)新的理念、新的技術(shù)、新的生產(chǎn)方式、新的生活方式，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)扶貧，對(duì)整個(gè)黔西南的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)才能得到質(zhì)的提升和發(fā)展。銀行能做的，就是要把好的企業(yè)吸引到黔西南來(lái)，讓這些企業(yè)減少前期投資的資金壓力，同時(shí)要幫助這些產(chǎn)業(yè)活下去，讓他們?cè)谶@里生根發(fā)芽，帶動(dòng)整個(gè)黔西南地區(qū)的制造業(yè)的發(fā)展，才能真正的帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝嗣褡叱鲐毨А?/p>
人才深入到一線(xiàn)
但在推進(jìn)這些工作的過(guò)程中，農(nóng)行寧波分行也發(fā)現(xiàn)了一些客觀(guān)上的不足。上述負(fù)責(zé)人舉例指出，深度貧困縣支行受機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員數(shù)量的限制，金融扶貧的覆蓋面和幅射面均受到影響。一是單點(diǎn)行在服務(wù)半徑和服務(wù)效率上存在一定問(wèn)題，主要是受區(qū)域條件限制，村鎮(zhèn)之間相距較遠(yuǎn)、交通不便，對(duì)農(nóng)行走村入戶(hù)開(kāi)展惠農(nóng)宣傳及惠農(nóng)貸款調(diào)查帶來(lái)較大制約；二是金融創(chuàng)新理念有待提升，主要是受限于人員緊張?jiān)斐蓡T工日常工作強(qiáng)度較大，在金融服務(wù)創(chuàng)新上尚未建立起全面、系統(tǒng)、穩(wěn)定的模式。
為此，2019年7月，農(nóng)行寧波分行選派了六名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部到農(nóng)行貴州分行進(jìn)行掛職，其中一位在黔西南分行任職，其余五位均在黔西南、六盤(pán)水和遵義分行下屬的貧困縣擔(dān)任負(fù)責(zé)人，參與到當(dāng)?shù)氐慕鹑诜鲐毠ぷ髦小?/p>
來(lái)自農(nóng)行寧波鄞州分行的曹顯光就是其中一位。在遵義市下轄的唯一國(guó)定深度貧困縣——正安縣，他進(jìn)行了為期兩年的東西部扶貧結(jié)對(duì)交流工作。
初到貧困戶(hù)家中，曹顯光就開(kāi)展了“三個(gè)一”活動(dòng)，即：和貧困戶(hù)談一次心、陪貧困戶(hù)吃一頓飯、幫助貧困戶(hù)打掃一次衛(wèi)生?！昂拓毨?hù)談心時(shí)，我主要會(huì)去了解他們的生產(chǎn)生活情況，像種植玉米、煙草、辣椒以及自己家養(yǎng)的牛、豬、雞等的情況。生活方面，會(huì)關(guān)心他們的健康狀況，如果子女還在上學(xué)，會(huì)關(guān)注小孩子的學(xué)習(xí)情況；如果子女外出務(wù)工，就會(huì)關(guān)心子女與貧困戶(hù)的聯(lián)系情況?！?/p>
以曹顯光為代表的掛職干部們宛如連接農(nóng)行與當(dāng)?shù)氐囊蛔忠蛔臉蛄骸Ｔ诖逦瘯?huì)，農(nóng)行寧波分行會(huì)派駐專(zhuān)門(mén)的駐村干部，負(fù)責(zé)全職跟進(jìn)當(dāng)?shù)氐男枨蠓答伜颓闆r處理。據(jù)曹顯光介紹：“去年11月初，村書(shū)記想要給山上的村民安裝路燈，以方便村民夜晚進(jìn)出，但苦于缺少資金。針對(duì)這一需求，我用了一周多時(shí)間與農(nóng)行寧波分行這邊進(jìn)行了匯報(bào)溝通，11月24日，寧波鄞州分行的黨委書(shū)記、行長(zhǎng)帶隊(duì)以現(xiàn)金方式向村里捐贈(zèng)了3萬(wàn)元的資金用于購(gòu)買(mǎi)安裝路燈。村書(shū)記再把這部分現(xiàn)金存到了扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的捐贈(zèng)款中，然后從中進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配?！?/p>
盡管3萬(wàn)元的金額不算大，但這件小事也反映了農(nóng)行寧波分行深入第一線(xiàn)，確?！皫偷近c(diǎn)上、扶到根上”的態(tài)度。
由點(diǎn)及面鞏固脫貧成效
隨著脫貧攻堅(jiān)的深入，農(nóng)行寧波分行也越來(lái)越重視產(chǎn)品創(chuàng)新，以鞏固提升脫貧成效。圍繞“惠農(nóng)e貸”這個(gè)母品牌，根據(jù)不同的種植和養(yǎng)殖需求，相繼推出了“煙農(nóng)e貸”、“茶葉e貸”、“芒果e貸”等產(chǎn)品。
以農(nóng)行貴州水城支行為例，為了方便農(nóng)民申請(qǐng)貸款，從農(nóng)行寧波慈溪分行來(lái)該行擔(dān)任黨委副書(shū)記、行長(zhǎng)的陸文鋒組建了三級(jí)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，深入貧困村，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式進(jìn)行辦理，通過(guò)移動(dòng)IPAD開(kāi)卡、開(kāi)通掌銀，受理農(nóng)民客戶(hù)貸款資料，手把手教農(nóng)民注冊(cè)農(nóng)行掌銀、利用掌銀申請(qǐng)貸款，第一時(shí)間把貸款發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手里。目前，農(nóng)行貴州水城支行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)水城縣所有鄉(xiāng)村的業(yè)務(wù)對(duì)接以及對(duì)全縣涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)的全覆蓋。
曹顯光所在的農(nóng)行貴州正安縣支行還把目光投向了煙草產(chǎn)業(yè)。今年年初，該行與遵義市煙草局合作，在正安縣選擇了三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向煙草種植戶(hù)提供資金支持。截至目前，已支持超過(guò)150戶(hù)農(nóng)戶(hù)，提供資金1200萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困戶(hù)約30戶(hù)，支持金額達(dá)到近300萬(wàn)元?！昂罄m(xù)，我們將繼續(xù)研究脫貧成效，鞏固提升‘惠農(nóng)e貸’系列產(chǎn)品的投放產(chǎn)業(yè)和方向，目的就是在保證資金安全的情況下，更多地支持貧困戶(hù)的金融需求?！?/p>
考慮到種植、養(yǎng)殖失敗可能引發(fā)的不良風(fēng)險(xiǎn)，曹顯光也建議政府在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)后，加強(qiáng)對(duì)參與農(nóng)戶(hù)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)在其遭遇災(zāi)害時(shí)給予幫助，以適當(dāng)增加農(nóng)戶(hù)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。此外，也可以引進(jìn)東部一些管理先進(jìn)的企業(yè)，來(lái)做“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”這種合作方式的探索。
在農(nóng)行寧波分行扶貧人的眼里，山海兩地連心之下，黔西南還有更大潛力等待挖掘，除傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)外，健康產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)，在這片土地上同樣大有作為。
